观点 | 企业家保护伞:中国民营企业政商关系该如何防范风险?

在农历新年期间,山东皇明集团董事长黄鸣发出网络公开信,实名举报皇明集团按照政府部门指令,承担了政府政绩工程的世界太阳城大会的场馆建设和配套服务、拆迁安置等工作,而政府承诺通过划拨土地等方式给予补偿。但是,随后领导干部的更替,承诺未能兑现,导致企业经营困难,甚至到了生死存亡关头。这个事件也反映了普遍存在的中国民营企业家的政商关系问题。

为何出现政商关系问题

观点 | 企业家保护伞:中国民营企业政商关系该如何防范风险?在一个处于起步阶段市场经济的环境下,由于法律不健全、政府对信息控制及不透明操作,某些资源并非通过市场进行配置。如果想获取这些资源,良好的政商关系对于一个民营企业家来说是必备的条件。这些政治关系往往成为企业家引以为荣的社会资本的有机构成部分,帮助创造和维系企业家的家族财富,保护家族成员的安全。

但是,这些社会资本也具有很强的不确定性和牵连性的特点。一方面,社会结构以及政治不稳定性都必然会降低企业家的社会资本量。另一方面,「树倒猢狲散」,一些企业家因为受到牵连导致商业帝国轰然倒塌的例子数不胜数。所以,政商不清不楚的关系,短期或可让企业获得特殊照顾,长远却可能损害企业的健康发展。双方关系甜蜜时,企业可以获得超国民待遇,甚至真金实银的支持;但一旦政策环境发生变化,或者政府官员更替,这种优待就不复存在。过度依赖这些政商关系的企业往往暴露在不规则、不确定的经营风险下,企业的长远经营面临巨大的动荡。皇明集团今天的困境,与其过度依赖地产等「非流动性固定资产」而遭遇经济结构调整和转型升级的冲击有关,但不正常政商关系下的纠缠,也是一个重要原因。欢迎订阅《家族办公室》杂志

《2016 中国企业家刑事风险分析报告》检索了2015年 12 月 1 日至 2016 年 11 月 30 日之间民营企业家犯罪案件 1255 例,腐败案件数为 442 件,占比 35.23%。牵涉到政商关系的腐败犯罪包括 : 行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪等。高频罪名是单位行贿罪(占总案件的 5.1%)和行贿罪(占总案件的 2.0%)。这些数据体现了民营企业在经营过程中为寻求扶持铤而走险对公权力进行行贿,冒着触犯刑事法律的风险寻求政治保护伞。

风险防范与管理

观点 | 企业家保护伞:中国民营企业政商关系该如何防范风险?

企业家受到政商关系风险影响的原因比较复杂。要防范这些风险,首先要有风险防范意识,保持内心的警醒。由政商关系引发的风险有可能具有很强的偶然性,会因为国家的法律环境变更,如对集资风险、传销行为的重点整治、集中打黑等政策所触发。欢迎订阅《家族办公室》杂志

当然,如果一定要保持政商关系,风险是不可避免的,企业家应该考虑建立风险管理机制与风险应急预案。首先,企业家应该对自己的各个风险点进行梳理,学会识别潜在风险,掌握企业不同阶段容易出现的问题。其次,要妥善处置危机,企业家需要有风险应急预案 , 拥有应对危机的各种资源,既包括内部的人力资源、金融资源,也包括外部的资源,如权力、智库、媒体、律师等专业人士及诉讼应对策略。

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