「中国不愿意打贸易战,贸易战没有赢家。但中国也不怕贸易战。」3 月 25 日,中国商务部部长钟山应约会见美国鲍尔森基金会主席、前财长鲍尔森时说。
对于美国贸易战,澳大利亚、欧盟和日本等国都认为自己是美国的盟友,其产品对美国的安全没有任何风险。但如果这些上诉失败了,欧盟已强硬表态,发誓要进行报复;然而,欧盟此举反而促使特朗普反过来威胁要征收欧洲汽车进口税。美国总统特朗普22日签署总统备忘录,依据「301调查」结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。特朗普在白宫签字前对媒体说,涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。欢迎订阅《家族办公室》杂志
我国的态度成为特朗普行动的焦点,我国回应,两国应该争取「双赢局面」。
采取的应对措施
作为美国的竞争对手,中国清楚免除关税是不可能的,也清楚需要保存火力。如果这是贸易战中的第一枪,对中国来说,这只是一个小小的问题,因为我国对美国的钢铁和铝出口量约占其国内生产总值的0.03%,甚至不是四舍五入的误差。
更让人担心的是其后的两枪。特朗普已经要求中国削减375亿美元至最高达1000亿美元的双边贸易顺差,这几乎是不可能完成的任务。而关于对中国知识产权实践的调查即将结束,特朗普计划要惩罚中国涉嫌盗窃美国公司机密的人员。据报道,他将寻求关注高达600亿美元的中国进口产品,重点关注技术和电信领域。
而我国早已知道并已采取的措施。去年11月份特朗普总统对中国进行国事访问期间,他受到了我国人民热情的接待并签署了价值2500亿美元的跨境交易合同。至今他仍然深情地回忆北京之行,他认为贸易项目很快就会消失,其中很多都是以前承诺的重述。尽管征收钢铁和铝的关税对中国的影响微不足道,但这其实是在表明特朗普的鹰派顾问正表明其强势态度。
中国方面则认为,将贸易顺差减少1000亿美元的要求在技术层面上是可以接受的,正如中国商务部智库研究员梅新余所言,美国抱怨中国不是市场经济,而是要求一个只有计划经济才能够达到的硬指标。真实的双边贸易差距比报道的要小,因为中国的出口包含很多来自其他地区的投入;比如,包括在美国的中国留学生,值得一提的是,这些加上去的业务还是占比较小的份额。
一损俱损,没有赢家
政治上的需求让美国方试探中国的真实想法上下了功夫。美方则认为有另一种可能是中国可能会从美国购买更多的石油和天然气,甚至可能会在未来的采购中支付高额的首付款。
但是,如果美国对知识产权案件施加严厉的处罚,以及征收刺激性的关税,中国可能会对进入中国的投资和旅行签证设置新的限制,中国将采取更为严厉的措施。美国前财政部驻北京代表David Dollar称,对策措施或有所不同,比如,中国将从巴西而不是从美国购买更多的大豆,及购买更多的空客飞机而不是波音,会推荐学生和游客去其他国家,将拖沿美国公司在中国的审批进程等等。欢迎订阅《家族办公室》杂志
令人担忧的是,这场消耗性贸易战中,没有赢家。美国虽计算出中国有更大的盈余,但因此却会失去的更多。而中国对美国的出口不到其GDP的3%,就中国而言,中国认为美国人民会反对,因为他们会为从玩具到电视机各种日用品支付更高的价格。很多低端产品正在从中国迁移到其他发展中国家,但美国消费者可能还是会聚集在「Made in China」周围。
来源:原刊于《家族办公室》杂志第八期,原标题:没有赢家的战争,中国不惧贸易战。编译:Julia (Global trade | www.economist.com)
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