证券法“二读”定于4月24日受关注，多处击中家族财富管理要害

监管层可能会对再融资、IPO核查过会、股东减持、公司债、并购重组等方面出台新规。结合证监法二读提案，让我们一起了解监管层的这些新举措可能会对上市公司和家族财富管理产生什么影响。

传言证监会有新举措

4月12日，包括据21世纪经济报道、新浪报道， 南华早报等多家经济媒体消息传出，证监会将可能近期出台一下新的举措。

（一）、 再融资

1、 影视、娱乐、文化类再融资项目全部劝退，并购重组项目也劝退。

2、 通过再融资进行债转股的项目一事一议。

多位投行人士向记者表示，监管层此举是进一步的鼓励脱虚入实，支持实体经济发展。实际上，今年以来，监管层对再融资一直是收紧的态势。例如，2月17日就出台了对行业影响巨大的再融资新规。

（二）、IPO

1、 证监会马上要出台互联网to C类公司的核查指引，核查要求会非常严格。

2、 应国家网信办的要求，互联网to C类公司申请IPO的，需要征求国家网信办的意见，预计回复时间需要20个工作日。

3、 发行速度将保持每周10家的节奏。

4、 除公开抽签外，贫困地区尤其是迁址到贫困地区的公司需要进行现场检查；游戏、互联网平台、涉农企业等将大概率要进行现场检查。

5、 发审委委员暂不换届，今年将修改《首次公开发行并上市管理办法》，创业板可能改为1年盈利，主板改为2年盈利。

6、 审核员目前已经调整到位，出少数证监会正式人员外，创业板全部为深交所借调人员，主板（包括中小板）全部为上交所借调人员。

（三）、公司债

1、 债券未来将以上市公司发债为主。

2、 房地产公司发债将逐步放开，目前开始解冻已发放批文的项目，特别是批文快到期的项目可以申请发行；目前放开的还是商业地产和保障房的公司，住宅还未放行。

对此，FOTT创始合伙人裘莹表示，目前这些消息还只是传言，没有得到证监会的证实，一旦落实，确实会对上市公司和家族财富管理机构的投资策略产生较大调整。结合证监法二读的消息，可以看到一些端倪。

新版《证监法》修订草案“新亮点”在何处？

监管层近期对证券市场的改革动作不断。据经济观察报报道称，3月23日，参与了全国人大常委会法工委证券法修改课题研究的专家表示，4月底，证券法修订草案将迎来“二读”，即再次提交全国人大常委会进行审议。

经济观察报援引专家表示，新版《证券法》修订草案较之前不同在于：

一些创新举措直接暂停，不再证券法里体现。“一读”中设想创新性改革，包括注册制的推出、金融产品的创新、机构业务的创新、适当混业业务的创新等，但现在这些创新的步伐放缓。2015年底人大常委会已授权国务院实行股票发行注册制改革，这次《证券法》修订应该就不会再体现。

新版《证券法》修订草案保留《投资者保护》专章，强化信息披露。其中，投资者保护的基本原理、基本框架、基本方式、投资者适当性原则、投资者纠纷解决机制等相关的内容都会专门规定，内幕交易投资者赔偿机制、投资者保障基金、投资者赔偿基金都会进一步明确和细化。

推动股权众筹机制、修订上市公司收购规则，也是新版《证券法》修订草案的亮点。

《证券法》修订将新增现金分红制度、细化大股东减持

根据财新网消息，《证券法》修订将新增现金分红制度、细化大股东减持。

此次《证券法》修订增加了上市公司现金分红制度，在尊重公司自治的前提下，要求上市公司在章程中明确现金分红的具体安排和决策程序。修订草案有望纳入规范上市公司持股5%以上的股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等减持的细化条款。《证券法》修订拟提高对违法行为的处罚幅度，加大惩戒力度。修法还将更多的给证监会一线调查人员赋权，减少调查人员取证难度，强化投资者保护。是否对“证券”定义进行修订，各方争议很大。

裘莹强调今天证券法二稿修改关于修改大股东减持细则，这个会对所有上市公司股东财富有影响。

而来自汇盛家族办公室靳继科表示，减持细则太过于政策化，影响也都是刚性的。在他看来家族财富管理着眼长期，短期政策也只有相机应对了。